该市实行全员免费培训

2020-08-13 00:19

即便是新成长劳动力,也在逐年减少。徐州今年对全市劳动力进行了摸底普查,结果显示,从2006年到2013年,16周岁到25周岁的农村劳动者下降了10.98个百分点。宿迁市去年参加中考的学生是6.4万人,今年是5.59万人,明年是5.2万人,预计到2015年只有4.8万人。张永生说,随着城镇化速度的加快,未来几年农村富余劳动力将面临枯竭。“目前我省已建成覆盖城乡的农村劳动力监测平台,从各地统计数据看,除了升学的、生病的,还有农田必需以及不愿意转移的,农村可供转移的劳动力确实不多了。”

但当前国内劳动密集型企业一线工人构成中,农民工仍是绝对主力,苏北地方政府也更加珍惜本地劳动力。淮安市就业管理中心书记翟传豹说,以前外地到淮招工企业被奉为座上宾,现在不受欢迎了。对本地初高中毕业生,该市实行全员免费培训,尽量让他们进入本地职技院校,培训后动员其留在本地,企业工资逐年递增,现在一线操作工月工资一般都在2500元以上,如果算上加班工资,每月可以拿到3500元,“比苏南差不了多少。”企业还纷纷在社会保险、福利待遇、工作环境上下功夫,来自省人社厅社保中心的统计显示,这两年社会保险新增人群中,苏北占了很大一部分。

随着农村劳动力加速进入二三产业,苏北可供转移的农村新增劳动力也在逐年下降。省人社厅数据显示,2003-2005年,全省年均新增转移农村劳动力92万人,2006-2010年这一数字为45万,2011年、2012年分别为27.92万和25.88万,2013年1-9月新增转移农村劳动力19.26万人。截至2013年9月末,全省农村劳动力转移总量达1836.3万人,转移比重达69.23%,比2002年末提高20.49个百分点。

“10年前,我们到大城市找关系托熟人,想方设法把农民推出去,高峰时宿迁在外打工人数突破110万人。现在反过来了,不仅要尽量留住本地年轻人,还要把外面的老乡请回来,每年还得远赴西北、西南招工。”在宿迁市就业系统工作了30多年的张永生深有感触。目前,在宿迁打工的外地人已超过10万人。

“由于对农村劳动力更加依赖,目前苏北企业的用工需求甚至超过了苏南,但从总体上看,近两年我省劳动力总量的变化并不大”,陈少波说,一线操作工、农民工的紧缺难招,并不能掩盖目前大学生就业难这一现状。

11月11日,宿迁市政府出台意见:各类机构为当地大企业招工,每招聘一名本地人奖励300元,输送一名外地工奖励600元,市财政每年为此安排不少于200万元的专项奖励金。

作为本世纪初最大的富民工程,省委省政府在2003年提出了“500万农民大转移”的目标,专门组织南北挂钩——苏南一个城市对口支援苏北一个城市的形式,鼓励苏南企业定向招工。苏北一些地区当时甚至喊出“好女不嫁守家郎”的口号,到2010年,全省新增农村劳动力转移就业502万人。

劳动力特别是农村廉价劳动力供给出现短缺,是刘易斯拐点到来的重要标志之一。在城乡二元结构和农民工市民化遇阻的制度壁垒下,我国正步入拐点阶段,江苏的劳动力市场供求现状如何,对此有何应对措施?记者进行了调查。

一位驻守安德门民工市场多年的窗口经理也感叹,10年前一天至少可以介绍十个人,现在只有一两个,有时甚至一个都没有,“关键还是求职的人少,生意难做,今年市场先后有7家职介关门歇业,估计明年关门的更多。”

苏北各地“惜工”,加剧了苏南传统劳动密集型企业的生存困难。11月9日早上,记者来到华东地区最大的农民工集散地——南京安德门民工市场,远远就看到门口支着几个招聘摊位,有两家电子企业招工,也有五星级饭店招聘服务员,应者甚少。其中一位人事经理苦笑着告诉记者,公司打算新接订单,需急招700多人,哪知道现场人那么少,招满10个年轻人都困难。公司另一拨人已到贵州等地招工,若一周内招不到人,就只能放弃订单了。

为应对劳动力缺口,苏南早在5年前就开始尽量引进技术含量高的企业,而一些大型劳动密集型企业,比如富士康等,则通过大量引进机械手来减少对一线劳动力的简单依赖。苏州市政府一位不愿透露姓名的工作人员介绍,地方政府目前出台了各种优惠政策,着力引进高端人才、高技能人才,对于低端制造业一线工人的招聘,主要由市场、企业自己解决。虽然没有明文禁止劳动密集型企业入驻各地工业集中区,但由于这两年场租、住房越来越贵,依靠廉价劳动力的订单加工企业在苏南已很难生存。

可供转移人口在减少,农业劳作人数也在逐年减少。省农委数据显示,我省从事农业生产的人口2009年是700多万,现在不足670万人。“前几年转的主要是农村富余的存量劳动力,近几年转的主要是新成长劳动力,也就是初高中毕业生。”省就业管理中心副主任陈少波说。

每到年底,宿迁都会出台类似激励政策,今年又比往年提早了一个月。因为两家国内知名的劳动密集型大企业即将落户当地,年底前需要2.5万名工人。